怀柔区是首都北部重点生态保育及区域生态治理协作区；服务国家对外交往的生态发展示范区；绿色创新引领的高端科技文化发展区。目前，全区不断开展以科学城为统领的“1+3”融合发展新局面，怀柔科学城建设加快突破，国际会都扩容提升扎实推进，影视产业示范区建设初见成效。
完善功能和空间体系
怀柔将建设为首都北部重点生态保育及区域生态治理协作区、服务国家对外交往的生态发展示范区、绿色创新引领的高端科技文化发展区。构建“一心、两带、多节点”的全域空间结构，加强两线三区全域国土空间管控，强化底线约束。落实全域全类型国土空间用途管制，全面统筹山水林田湖草生态要素保护。
持续推进怀柔科学城
推进综合性国家科学中心和国家实验室建设，以科技服务业为引领，重点培育新材料、生命健康、智能信息与精密仪器、太空与地球探测、节能环保等5大“硬科技”前沿产业，深化院市合作，加快大科学装置、交叉研究平台建设，集聚科研院所和高等院校，建设科技孵化平台，推动科技成果就地转化。高标准规划雁栖小镇，推进起步区城市客厅项目建设，完善城市配套服务功能。
聚焦前沿创新，坚持生产空间集约高效
推动全区产业转型升级，培育发展新业态、新动能。将怀柔科学城建成原始创新承载区，构建“一芯聚核，怀密联动，一带润城，林田交融”的空间结构，集中布局国家重大科技基础设施，构建与科学共同生长的城市。高标准建设雁栖湖国际会都，服务国家顶层国际交往，推进扩容提升，持续加强国际交往设施和能力建设。高质量建设中国(怀柔)影视产业示范区，彰显文化软实力，集聚影视文化产业中心要素，打造国际影视文化交流重要窗口。
构建层次丰富、安全稳固的生态空间结构
实施最严格的水资源管理制度，促进水资源可持续利用。通过坚守耕地规模底线、提高耕地质量、强化耕地生态功能，实现耕地数量质量生态“三位一体”保护。构建生态与游憩功能相融合的绿色空间体系，建设多元共治环境污染防治体系，推动跨区域生态协同治理，构建稳固的区域生态安全格局。
加强历史文化保护传承
加强长城文化带的整体保护利用，稳步推进地方特色历史文化资源的保护传承与利用。塑造开放多元的文化特色，创建国家全域旅游示范区。优化整合旅游资源配置，打造怀柔文化旅游精品。
怀柔区还充分满足各领域国际交往功能建设要求，依托重点功能区建设，提升国际化服务水平，打造立体化国际交流合作平台。持续提升服务“一带一路”建设国际合作平台能级。持续办好北京国际电影节、北京国际音乐节、北京国际设计周等品牌活动，拓展与国际友城交往，深化民间交往合作。
